Durante décadas deu-se como certo que a ajuda e o conhecimento fluíam sempre numa só direção: do Norte rico para o Sul em desenvolvimento. Essa ideia ficou velha. A 12 de setembro celebra-se o Dia das Nações Unidas para a Cooperação Sul-Sul, a efeméride proclamada pela Assembleia Geral da ONU para reconhecer como os países em desenvolvimento cooperam hoje entre si, partilhando tecnologia, experiência e recursos para resolver os seus próprios desafios.
História e origem da Cooperação Sul-Sul
A origem remonta a 1978, quando 138 países adotaram na capital argentina o Plano de Ação de Buenos Aires para promover a cooperação técnica entre nações em desenvolvimento. Aquele documento lançou as bases de uma ideia então inovadora: que os países do Sul podiam aprender uns com os outros sem depender sempre dos antigos centros de poder. Anos depois, a Assembleia Geral aprovou a resolução 58/220, que instituiu esta data, e em 2011 fixou-se a data a 12 de setembro, precisamente o aniversário daquele plano fundador.
A ONU coordena o esforço através do seu Gabinete para a Cooperação Sul-Sul, que impulsiona alianças entre governos, agências e organismos regionais para escalar as soluções que funcionam.
Porque se celebra?
Porque o mapa do desenvolvimento mudou. Muitos países que há décadas recebiam ajuda são hoje potências tecnológicas, agrícolas ou industriais capazes de oferecer soluções testadas e adaptadas a contextos parecidos. Uma técnica de rega que resulta num clima árido, um programa de vacinação de baixo custo ou um modelo de microcrédito viajam melhor entre realidades semelhantes do que importados de economias muito distintas. A data celebra essa horizontalidade: cooperação entre iguais, sem condições políticas e assente na solidariedade e no benefício mútuo.
Como funciona na prática
A cooperação Sul-Sul não é uma teoria abstrata, mas milhares de projetos concretos. O Brasil partilha com países africanos a sua experiência agrícola tropical através do instituto Embrapa, ajudando a cultivar em solos e climas parecidos com os do seu cerrado, e coordena a sua ajuda pela Agência Brasileira de Cooperação. A Índia forma milhares de técnicos de outras nações nos seus programas de bolsas. E existe ainda a chamada cooperação triangular, em que um país do Sul dá o conhecimento, outro do Sul recebe-o e um terceiro parceiro (muitas vezes um país desenvolvido ou um organismo internacional) financia a ponte. É um modelo que multiplica o impacto e ganhou peso na agenda de desenvolvimento global.
Como se vive em Portugal e no Brasil
O Brasil é um dos grandes protagonistas mundiais neste terreno, com programas próprios de cooperação com vizinhos latino-americanos e com África, sobretudo com os países de língua portuguesa. Portugal, por seu lado, participa frequentemente como parceiro em projetos de cooperação triangular, através do Camões - Instituto da Cooperação e da Língua, aportando financiamento e experiência técnica a iniciativas na CPLP e nos países africanos de língua oficial portuguesa. A partilha da mesma língua torna esse trabalho especialmente natural.
Os desafios que ainda restam
A cooperação Sul-Sul não é uma fórmula mágica nem substitui a ajuda tradicional: complementa-a. Um dos seus grandes desafios é medir bem o seu impacto, porque nem sempre se traduz em dinheiro, mas em formação, transferência de tecnologia ou troca de peritos, algo mais difícil de quantificar. Deve também evitar reproduzir velhas desigualdades dentro do próprio Sul, onde convivem economias muito potentes com países bem mais vulneráveis. A ONU sublinha que a sua força está no respeito pela soberania de cada nação e na ausência de condições políticas, dois traços que a distinguem de outros modelos de ajuda.
Como contribuir
- Conhece e divulga os projetos de cooperação Sul-Sul do teu país ou região.
- Apoia as ONG e universidades que promovem intercâmbios de conhecimento entre nações em desenvolvimento.
- Valoriza o comércio justo e os produtos que fortalecem economias do Sul.
- Se trabalhas no setor público ou académico, promove a troca de boas práticas.
- Partilha a data com #CooperaçãoSulSul.
O Dia das Nações Unidas para a Cooperação Sul-Sul celebra uma ideia poderosa: que o desenvolvimento também se constrói de igual para igual. Num mundo interligado, as soluções que nascem no Sul e viajam para o Sul estão a revelar-se algumas das mais eficazes e duradouras.
#CooperaçãoSulSul
Verificado pela redação de Dia Internacional
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